Kopš primitīvās komunālās sistēmas laikiem sabiedrības struktūra ir kļuvusi daudz sarežģītāka. Ar jaunu sociālo grupu parādīšanos iepriekšējās vadības metodes ir novecojušas. Sabiedrības kā sociāli tiesiskās sistēmas efektīvai funkcionēšanai bija nepieciešams īpaša regulēšanas mehānisma parādīšanās, kas kļuva par politiku.
Politikas parādīšanās ir vēsturiski loģisks process, ko izraisa objektīvi iemesli. Cilvēks, kurš dzīvo nelielā ciltiņā, katru dienu iesaistījās briesmīgā cīņā ar savvaļas pasaules pasauli. Paklausot līdera gribai, mūsdienu cilvēka tālajam senčam bija jāatrisina vissvarīgākais uzdevums - izdzīvot.
Kad cilvēki iemācījās audzēt liellopus, sēt maizi un būvēt uzticamus mājokļus, viņu dzīves kvalitāte sasniedza pilnīgi jaunu līmeni. Tagad cilvēki masveidā mira no medībām, visiem bija pietiekami daudz pārtikas, un pat parādījās pārpalikumi. Valdošās aprindas centās ne tikai palielināt savu bagātību, bet arī nostiprināt tiesības to izmantot. Vēlme iegūt materiālo bagātību ir viens no pirmajiem politikas rašanās priekšnoteikumiem.
Vēl viens senās pasaules pārvaldes struktūras sarežģītības iemesls bija kara draudi. Bieži vien pēc kārtējās dabas katastrofas cilts zaudēja lielāko daļu mājlopu un labības. Lai pabarotu sevi, cilvēki uzbruka citām ciltīm. Drupas draudi lika vadītājiem apvienoties cilšu aliansēs, lai kopīgi stātos pretī ienaidniekiem. Bet apvienošanās laikā neviens no senajiem valdniekiem nevēlējās zaudēt savu varu un privilēģijas, kas nozīmē, ka bija jāpieņem virkne labvēlīgu apstākļu, pie kuriem notiks savienības izveidošana. Tātad sabiedrības struktūra pakāpeniski kļuva sarežģītāka, un vadītāji sāka izprast sarunu mākslu, lai aizsargātu cilts intereses un pārliecinātu sabiedrotos par viņu pareizību.
Politikas attīstība saņēma jaunu kārtu ar pirmo pilsētu parādīšanos. Pats termins “politika” no grieķu valodas tiek tulkots kā politika, t.i. pilsēta. Lai organizētu stabilu dzīvi pilsētās, ar vadītāja spēcīgo roku vairs nepietika. Parādījās jaunas sociālās problēmas, bija nepieciešama varas dalīšana, jo fiziski viens cilvēks vairs nespēja kontrolēt visas sabiedrības sfēras. Šie un citi faktori veicināja pirmo likumu parādīšanos, kuru garants bija pilsētas galva.
Valdniekam, kā likums, bija pretinieki, kuri vēlējās ieņemt viņa vietu. Bet, ja primitīvā cilts cilvēks varēja kļūt par vadītāju, kurš izaicināja vēsturisko valdnieku un sakāva viņu, tad senatnē šādi jautājumi vairs netika atrisināti ar spēku. Bija nepieciešams saliedēt atbalstītājus, pārliecināt sabiedrību par pārmaiņu nepieciešamību un veikt vairākus pasākumus, lai iegūtu varu. Šie apstākļi stimulēja politikas attīstību.
