Daudzus mūsdienu sabiedrības dzīves aspektus regulē normatīvie akti. Darbs pie šādu dokumentu sagatavošanas un pieņemšanas tiek veikts mērķtiecīgi un saskaņā ar plāniem, kurus izstrādājusi valsts augstākā likumdošanas institūcija. Likumprojektu izstrādē ir iesaistīti ne tikai parlamenta locekļi, bet arī eksperti jomā, kuru likums regulē.
Lietošanas instrukcija
1
Darbs pie jebkura likumprojekta sākas ar atbilstošu lēmumu. Rīcības plānus likumprojektu izstrādei Krievijā katru gadu apstiprina parlamenta apakšpalāta - Valsts dome. Iniciatīvu var nākt no valsts vai valdības prezidenta, kā arī no citām struktūrām, kuru saraksts ir paredzēts likumā. Rīkojumu vienai no komitejām par likuma sagatavošanu var izstrādāt pats parlaments.
2
Likumprojekta sākotnējā versija ir izstrādāta uz departamentu vai nozaru pamata. Šī pieeja ļauj piesaistīt kvalificētus un kompetentus speciālistus dokumenta sagatavošanai. Vairumā gadījumu instrukcijas tiek sniegtas vairākiem ieinteresētajiem departamentiem un juridiskajai struktūrai (prokuratūrai, Iekšlietu ministrijai utt.). Likumdošanas procesa dalībnieki pirmajā posmā izstrādā sākotnējo likuma tekstu.
3
Sagatavojot nacionālas nozīmes likumus, var tikt piemērots cits princips, iesaistot tikai valsts parlamenta pastāvīgo komiteju locekļus. Tādā veidā tiek izstrādāti likumi par nacionālo referendumu rīkošanu, vēlēšanām vai par deputātu statusu. Dažos gadījumos šajā procesā tiek iesaistītas sabiedriskās organizācijas, politiskās partijas un arodbiedrības.
4
Sākot likumprojekta izstrādi, darba grupas dalībnieki par pamatu ņem zinātnisko koncepciju, kas atbilst spēkā esošajām tiesību normām. Ir noteikti gaidāmā regulējuma mērķi un priekšmets, izklāstīta likumprojekta aptuvenā struktūra. Visi galvenie normatīvie akti ir pamatoti un pamatoti ar kvalificētu speciālistu aprēķiniem un argumentiem.
5
Kad ir sagatavota pirmā likuma versija, tas tiek nodots apspriešanai, iesaistot plašu autoritatīvu speciālistu loku, ministriju un departamentu pārstāvjus, kā arī sabiedrību. Sīkāka informācija par dokumentu tiek izstrādāta ne tikai centrālajās iestādēs, bet arī vietējā mērogā - valsts reģionos, republikās un lielajās pilsētās. Likumprojekta noteikumi tiek iesniegti arī diskusijai plašsaziņas līdzekļos: radio un televīzijā.
6
Likuma sagatavošanas pēdējā posmā sākotnējie parlamenta lasījumi un projekta apspriedes notiek likumdošanas struktūras attiecīgo komiteju sanāksmēs. Likumdevēji galveno uzmanību pievērš topošā likuma noteikumu visaptverošam juridiskam novērtējumam: tam nevajadzētu būt pretrunā ar spēkā esošo tiesību aktu normām. Tikai pēc tam pilnībā sagatavots likumprojekts tiek iesniegts oficiālai izskatīšanai un apstiprināšanai likumdevējam.
