Divkameru parlamentārā sistēma ir raksturīga daudzām pasaules valstīm. Lielākoties parlamenta sadalīšana augšējā un apakšējā namā raksturīga veiksmīgām, attīstītām valstīm.
Lietošanas instrukcija
1
Divpalātu parlaments ir parlamenta struktūra, kurā šo pārstāvības struktūru veido divas palātas. Šim terminam ir arī citi nosaukumi - bikameralisms, bikameralisms, divkameru sistēma. Turklāt dažādos štatos katrai mājai ir dažādi nosaukumi.
2
Mūsdienu pasaulē ir vairāk nekā 70 valstis ar divpalātu parlamentāro sistēmu. Starp tiem ir gan vienotas valstis, gan federācijas, gan republikas, gan monarhijas. Parasti tās ir valstis ar pozitīviem ekonomiskajiem un sociālajiem rādītājiem. To skaitā ir tādas valstis kā ASV, Vācija, Austrālija, Francija, Beļģija, Austrija, Šveice, Japāna, Apvienotā Karaliste, Spānija, Itālija, Kanāda, Nīderlande un daudzas citas. Turklāt Krievijas Federācijas parlaments ir arī divkameru. To sauc par Federālo asambleju, un to veido Valsts dome un Federācijas padome.
3
Parlamenta palātas nav vienādas pēc sastāva, pilnvaru un dibināšanas kārtības. Ir sadalījums apakšējā un augšējā kamerā. Bieži vien likumus izskata un pieņem apakšpalātas pārstāvji, un pēc tam tos iesniedz apstiprināšanai augšpalātā. Savukārt tā pārstāvji likumu var grozīt vai nu apstiprināt, vai noraidīt.
4
Galvenā augšpalātas funkcija parlamentā ir stabilizēšanās. Tas samazina konfliktu starp valdības atzariem valstī, neļauj pieņemt apšaubāmus un pretrunīgus likumus, kas nav finansiāli un cilvēciski apstiprināti. Pateicoties tam, prezidents praktiski neizmanto savas veto tiesības likumprojektam. Augšējā palāta daļēji atbrīvo Satversmes tiesu no daudziem uzdevumiem, jo tā rūpīgi analizē katru likumdošanas normu, kas atstājusi parlamenta apakšpalātu. Tādējādi cilvēki vairāk uzticas varas iestādēm. Turklāt divkameru sistēma ļauj proporcionāli pārstāvēt iedzīvotājus katrā valsts reģionā.
5
Augšpalāta bieži tiek veidota mazāk demokrātiskā veidā nekā apakšējā: pārstāvju vecuma ierobežojums ir augstāks; vietniekus var ievēlēt ne visi valsts iedzīvotāji, bet gan reģionālās pašvaldības. Turklāt augšpalāta vispār nevar būt vēlēta institūcija. Tādējādi divkameru sistēma nodrošina lielāku konservatīvismu valstiskas nozīmes lēmumu pieņemšanā, mazāk iespējams, ka radikālas izmaiņas.
